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发展|央行副行长：资管业务是持牌业务，仍有部分机构“无证驾驶”

_本文原题为 央行副行长：资管业务是持牌业务 ， 仍有部分机构“无证驾驶”
发展|央行副行长：资管业务是持牌业务，仍有部分机构“无证驾驶”
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8月22日 ， 主题为“全球剧变下的财富管理趋势”的中国财富论坛在青岛举办 。 中国人民银行副行长范一飞表示 ， 要以对业务的实质性监管为核心 ， 坚持审慎监管 ， 严格市场准入 ， 财富管理公司从事相应销售业务必须向金融管理部门申请牌照 。 另一方面 ， 借鉴国际经验 ， 以保护投资者权益为出发点 ， 加强行为监管 。
他指出 ， 资管新规明确了资管业务是持牌业务 ， 无牌照不得经营 ， 但在实践中仍有部分机构“无证驾驶” 。 以第三方财富管理公司为例 ， 据统计 ， 我国有超过5000家财富管理公司 ， 主营业务是代销基金等金融产品 ， 其中相当一部分存在无牌销售保险、公募基金及设立资金池等问题 ， 给金融稳定带来严重威胁 。
范一飞建议 ， 要构建合作共赢的资管生态体系 ， 促进国内国际资金双循环 。
一方面 ， 从经济高质量发展的实际需求出发 ， 探索通过科技赋能 ， 提升资管机构的信息化服务能力 ， 注重发挥不同类型资管机构的禀赋优势 ， 强化合作和协同 ， 构建资产多元、各展所长、优势互补的资管行业生态体系 。
另一方面 ， 要促进多层次资本市场建设 ， 鼓励资管行业增加权益性资产和另类资产配置 ， 坚持长期投资理念 ， 适当拉长考核周期 。 加快推进我国养老第三支柱建设 ， 加大养老型资管产品创新 ， 培育和发展长期资金 ， 为我国直接融资体系的发展提供源头活水 。
同时 ， 落实好金融市场对外开放政策措施 ， 通过竞争促进金融产品和金融市场繁荣 ， 推动形成以国内资金循环为主体 ， 国内国际资金循环双促进的新格局 。
附范一飞主题演讲全文：
各位来宾 ， 女士们 ， 先生们：
大家上午好！很高兴参加今天的“2020青岛-中国财富论坛” 。 首先 ， 我代表中国人民银行对本次论坛的召开表示热烈祝贺！
今年以来 ， 面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击 ， 在党中央、国务院坚强领导下 ， 全国上下同心协力 ， 在疫情防控和复工复产方面取得了重大成果 ， 我国经济增速在二季度领先于全球实现正增长 ， 有望成为全球唯一维持全年经济正增长的主要经济体 。 当前 ， 境外疫情持续扩散 ， 世界经济陷入衰退 ， 我国经济发展仍然面临较大的不稳定性、不确定性 。 在此节点举办本次论坛 ， 对于凝聚各方智慧 ， 推进财富管理行业发展 ， 助力我国经济进一步高质量发展具有积极意义 。
齐鲁大地乃孔孟之乡 ， 更是我国国民经济发展的龙头地区之一 。 近年来 ， 山东省启动建设全国第一个新旧动能转换综合试验区 ， 大力推进创新驱动 ， 深化结构调整 。 青岛作为全国唯一以财富管理为主题的国家级金融综合改革试验区 ， 参与推出了50余项财富管理先行先试政策 ， 在“全球金融中心指数”排名中位居第33位 ， 在经济新旧动能转换中较好地发挥了资本聚拢和服务发展的作用 。 从投资者角度而言 ， 资产管理就是财富管理 。 下面 ， 结合新旧动能转换和经济高质量发展 ， 我就当前的资产管理行业谈几点认识 ， 供大家参考 。
一、推进资管行业转型升级是经济高质量发展的内在要求
近年来 ， 我国经济发展方式、经济结构和增长动力发生了显著变化 ， 随着供给侧结构性改革持续推进 ， 我国经济进入高质量发展阶段 。 一是经济总量迈上新台阶 。 2019年 ， 我国国内生产总值接近100万亿元 ， 对世界经济增长的贡献率达30%左右 。 人均国内生产总值超过7万元（70892元） ， 按年平均汇率折算首次突破1万美元大关 ， 与高收入国家的差距进一步缩小 。 二是经济结构优化升级 。 在完备产业体系和完整产业链布局的基础上 ， 科技创新对经济发展的引领作用进一步增强 ， 以互联网+为代表的新产业、新模式、新产品快速发展 ， 产业结构由工业主导向二三产业并重转变 。 三是内需的“压舱石”作用日益凸显 。 2019年 ， 内需对经济增长的贡献率为89% ， 其中最终消费支出的贡献率为57.8% ， 比资本形成总额高26.6个百分点 。


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