|聊聊职业资格那些事儿( 二 )
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国家按照规定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录 ， 实行清单式管理 。
在推进职业资格“放管服”改革中 ， 国务院在取消减少职业资格许可和认定事项的同时 ， 多次要求制定公布国家职业资格目录 。 2015年《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2015〕41号） ， 要求制定公布国家职业资格目录清单 ， 在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作 。 2016年《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕5号）要求 ， 人力资源社会保障部要会同有关部门抓紧制定公布国家职业资格目录清单并实行动态调整 ， 在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作 。 2016年《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕35号）要求 ， 人力资源社会保障部要会同有关部门在继续取消职业资格许可和认定事项的同时 ， 抓紧公布实施国家职业资格目录清单 ， 接受社会监督 ， 清单之外一律不得许可和认定职业资格 ， 清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩 。 2016年《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕68号）要求 ， 要抓紧公布实施国家职业资格目录清单 ， 清单之外一律不得许可和认定职业资格 ， 清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩 。
2017年 ， 经国务院同意 ， 人力资源社会保障部向社会公布《国家职业资格目录》 ， 要求目录之外一律不得许可和认定职业资格 ， 目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩；目录接受社会监督 ， 保持相对稳定 ， 实行动态调整 。 2021年 ， 经国务院同意 ， 人力资源社会保障部会同有关部门对国家职业资格进行了优化调整 ， 向社会公布2021年版《国家职业资格目录》 ， 共包含72项职业资格 ， 并明确了相应实施部门或单位 ， 除此之外 ， 任何机构或单位均不得自行设置实施职业资格 ， 包括准入类和水平评类职业资格 。
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国家职业资格是如何设置并划分的？
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我国职业资格包括专业技术人员职业资格和技能人员职业资格两类 。 根据资格性质 ， 国家职业资格又分为准入类职业资格和水平评价类职业资格 。 设置准入类职业资格 ， 其所涉职业（工种）必须关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全 ， 且必须有法律法规或国务院决定作为依据；设置水平评价类职业资格 ， 其所涉职业（工种）应具有较强的专业性和社会通用性 ， 技术技能要求较高 ， 行业管理和人才队伍建设确实需要 。
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如何进入国家职业资格目录？
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2017年 ， 经国务院同意 ， 由人力资源社会保障部印发的《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）明确指出 ， 职业资格设置、取消及纳入、退出目录 ， 须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2013〕39号）规定并广泛听取社会意见后 ， 按程序报经国务院批准 。
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对于未进入国家职业资格目录内的职业评价发证活动都有哪些要求？
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2017年 ， 经国务院同意 ， 由人力资源社会保障部印发的《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）提出 ， 人力资源社会保障部门要加强监督管理 ， 各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格 ， 严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作 ， 坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃” ， 对违法违规设置实施的职业资格事项 ， 发现一起、严肃查处一起 。
同时提出 ， 行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价活动 ， 不得变相开展资格资质许可和认定 ， 证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志 。
编辑丨邱曼
【|聊聊职业资格那些事儿】
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