山西优化营商环境提升区域竞争力山西優化營商環境提升區域競爭力。李新

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　　山西优化营商环境提升区域竞争力。　李新锁　摄

　　中新网北京9月5日电 (记者李新锁马海燕)“营商环境就是生产力，就是竞争力。 ”山西省省长楼阳生5日在北京表示，这些年，在山西投资兴业的企业和客商都有一个共同感受， “到山西办事方便了，投资便捷了，政府服务效率提高了” 。

　　国务院新闻办公室5日举行山西“争当能源革命排头兵开创转型发展新局面”发布会。楼阳生说，按照法治化、国际化、便利化的要求，山西坚持对表中央要求，对标发达地区做法，对接国际通行的投资贸易规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。

　　“过去企业投资从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节，这些事项手续繁琐，有些还互为前置。企业办一个项目短则三五个月，长则可能一两年。 ”楼阳生说，针对行政审批“马拉松”这样一个痛点和堵点，山西在全国率先实施全省域的企业投资项目承诺制改革。

　　藉助上述改革，山西变先批後建为先建後验，变串联办理为并联办理，把政府服务承诺与企业信用承诺结合起来，使得企业办理手续缩减80% ，项目报建审批时间缩短一半以上，开发区工业项目拿地即可开工，为山西高质量转型发展营造了良好环境。

　　2017年7月，山西启动企业投资项目承诺制改革试点工作。经过两年实践， 2019年5月，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《山西省企业投资项目承诺制规定》，从地方立法层面为这项改革举措提供了法制保障。

　　楼阳生说，在承诺制改革牵引下，山西进一步拓展先行先试领域。比如，山西推行企业注册登记“三十证合一”；山西推行审批服务便利化改革，申请新开办企业在3个工作日就能办理营业执照等相关事项，一般性工业项目从立项到竣工验收办理的时限压缩至45个工作日。

　　此外，省级依申请办理的行政许可等六类共1162个行政服务事项，山西线上网办率达到了86% 。

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